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CÁMARA DE DIPUTADOS

SESIÓN 6 DE SEPTIEMBRE

• Con 486 votos a favor, avalan reforma a la Ley General de Educación para considerar la inteligencia emocional y autoconciencia, así como promover la prevención, detección y atención de riesgos en la salud física y mental de los educandos, se remite al Senado.
• Reforman la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para incluir en la definición de violencia física cualquier acto que inflige daño no accidental, usando ácido o sustancia corrosiva, cáustica, irritante, tóxica o inflamable por unanimidad de 480 votos, se enviaron al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales.
• Aprobaron reformar diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, con el propósito de incorporar la perspectiva intercultural en los modelos de atención, prevención y sanción para garantizarles el ejercicio pleno de sus derechos. El dictamen se aprobó en lo general y en lo particular por 480 votos los artículos no reservados, y con 473 el artículo reservado. Se remitió al Senado.
• Avalaron que dependencias y entidades adquieran o arrenden vehículos con cero o bajas emisiones, con 479 votos a favor se remitió al Senado.
• Se aprobaron reformas a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, las cuales garantizan a las mujeres con discapacidad el ejercicio de sus derechos humanos en igualdad sustantiva, con 473 votos, se envió al Senado.
• Se aprobó la reforma al artículo 158 de la Ley General de Salud para establecer como atribución de la Secretaría de Salud, y de los gobiernos de los estados, la vigilancia epidemiológica de las enfermedades no transmisibles y sindemias, por 479 votos, se remitió al Senado.
• Con 490 avalan el dictamen que deroga el numeral 2 del inciso d) de la fracción XII del artículo 6 de la Ley del ISSSTE, debido a que limita o restringe el derecho a la seguridad social, se remite al Senado.

SESIÓN 8 DE SEPTIEMBRE

• El Pleno de la Cámara de Diputados guardó un minuto de silencio en memoria de las víctimas del accidente ocurrido en Ahumada, Chihuahua.
• Las y los diputados conmemoraron el 160 aniversario luctuoso del General Ignacio Zaragoza.
• Aprueban el Dictamen a la Ley Federal de Protección del Patrimonio Cultural de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas, con el objetivo de incorporar al titular del Indautor como integrante de la Comisión Intersecretarial, el documento aprobado por unanimidad de 476 votos, se remitió al Senado
• Aprueban dictamen que faculta al Ejecutivo a promover inclusión y no discriminación de personas con discapacidad, con la que se busca promover el derecho a la inclusión y a la no discriminación mediante campañas de difusión y divulgación, el documento aprobado por unanimidad de 469 votos, se remitió al Senado.
• La Cámara de Diputados avaló por unanimidad reformas para ampliar plazo de ratificación de quejas (a fin de aumentar de tres a cinco días el plazo para la ratificación de quejas o reclamaciones) ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, el documento aprobado por unanimidad de 466 votos, se remitió al Senado.
• Se aprobaron por unanimidad de 466 votos, reformas a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para incluir el concepto de crianza positiva, prácticas de cuidado, protección y formación que ayudan al desarrollo y bienestar de las y los menores.
• Avala el Pleno el dictamen que reforma la Ley de Migración con el propósito de incorporar un lenguaje incluyente, el documento aprobado por 456 votos, se remitió al Senado.

• Citan para la siguiente Sesión el martes, 13 de septiembre, a las 11:00 horas.

CÁMARA DE SENADORES.

SESIÓN 6 DE SEPTIEMBRE

• Se avaló modificar las presidencias de tres comisiones:

Justicia: Senadora Olga Sánchez Cordero.

Estudios Legislativos Segunda: Senador Rafael Espino.

Hacienda y Crédito Público: Senador Ernesto Pérez Astorga.

Marina: Senadora Verónica Martínez García.

• Con 108 votos a favor y una abstención, se avala que 140 elementos de la Armada de México puedan salir del país, para participar en el Ejercicio Operativo UNITAS LXIII.
• Con 65 votos a favor y 47 en contra, se ratifica el turno de las reformas en materia de Guardia Nacional.

SESIÓN 8 DE SEPTIEMBRE

• Se aprobó modificar cuatro leyes para que la Sedena opere y administre a la Guardia Nacional, conforme a la Estrategia Nacional de Seguridad Pública que formule la Secretaría de Seguridad Pública Ciudadana.
• El Pleno del Senado aprobó en lo general el dictamen que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de la Guardia Nacional, de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, y de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos (en materia de Guardia Nacional y Seguridad Pública) con 71 votos a favor, 51 votos en contra y 1 voto en abstención (Monreal). No se aprobó ninguna modificación, por lo que pasaron a la votación en lo particular siendo aprobado en sus términos con 69 votos a favor, 50 votos en contra y 2 votos en abstención. Se remitió al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
• Se aprueba acuerdo que norma la glosa del Cuarto Informe de Gobierno, durante las siguientes fechas de septiembre: 13-Política Exterior, 14-Política Económica, 20- Política Social y 21- Política interior.

• Citan para la siguiente sesión el martes 13 de septiembre. En esta sesión se realizará la glosa del Cuarto Informe de Gobierno en materia de Política Exterior.

PAQUETE ECONÓMICO 2023

• El 8 de septiembre la Cámara de Diputados recibió por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público el Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal 2023. Incluye los Criterios Generales de Política Económica, la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación, Reformas a la Ley Federal de Derechos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos.

Consulta: https://www.finanzaspublicas.hacienda.gob.mx/es/Finanzas_Publicas/Paquete_Economico_y_Presupuesto

• El paquete no contiene aumento de obligaciones ni impuestos.
• El titular de la SHCP señaló que la deuda pública se mantendrá en una trayectoria estable y sostenible, respetando las metas fiscales y los techos de endeudamiento establecidos por el Congreso. Concluyó que el Paquete Económico 2023 es equilibrado, responsable y realista. Impulsa la recuperación económica del país, anclando los niveles de gasto, asegurando la operatividad de la administración pública y dirigiendo la mayoría de los recursos a los proyectos sustantivos en beneficio del bienestar de la población.
• Para 2023 el gobierno federal anticipa lo siguiente:
• Crecimiento del PIB de 3.0 por ciento y una baja en la trayectoria de inflación, para que cierre en un nivel de 3.2 por ciento.
• De acuerdo con los Criterios Generales de Política Económica, se estima un precio de la mezcla mexicana de crudo de exportación de 68.7 dólares por barril.
• En cuanto a la producción del hidrocarburo, se prevé que la plataforma para el próximo ejercicio fiscal ascienda a 1.87 millones de barriles diarios.
• Ingresos presupuestarios por 7 billones 123 mil 474.0 millones de pesos, un crecimiento real de 0.8 por ciento, frente al estimado de 2022.
• Ingresos tributarios del gobierno federal se ubicarán en 4.6 billones de pesos. Comparado con 2022, los ingresos tributarios serán 9.9% superiores.
• El proyecto de Presupuesto de Egresos para 2023 priorizan la inversión social y la inversión física, así como la salud, la seguridad y educación; por lo que se anticipa una erogación del gasto neto pagado de 8 billones 257 mil 614.7 millones de pesos, que representa un alza de 3.4 por ciento frente a lo presupuestado en 2022.
• Gasto en desarrollo social de 3.9 billones de pesos, lo que implica un crecimiento real de 9.1% con relación al monto aprobado para 2022.
• Incremento de 4.0% en el gasto propuesto en salud.
• Aumento anual de 12.7% en el gasto en protección social.
• En materia de infraestructura, aumento propuesto de 15.6% real en el gasto de inversión con relación al monto aprobado para 2022. En inversión física se continuará destacando los proyectos de infraestructura en el sur-sureste, como la construcción del Tren Maya y el desarrollo del Istmo de Tehuantepec.
• Se destinarán recursos proyectos hidráulicos como agua saludable para La Laguna, en Santa María, Sinaloa; el acueducto El Cuchillo 2 en Nuevo León y la ampliación del distrito de riego del pueblo Yaqui.
• Para transporte, se continuará con recursos para el Puerto de Salina Cruz, la ampliación del puerto de Manzanillo, la autopista Tepic-Compostela y el nuevo aeropuerto en Nayarit.
• Mientras que los proyectos asociados al sector energético se enfocarán en las plantas del licuefacción y exportación en Altamira, Topolobampo y Ensenada y la extensión del gasoducto marino.
• Se prevé que la deuda pública se mantenga en una trayectoria estable y sostenible respetando las metas fiscales y los techos de endeudamiento establecidos por el Congreso, para ubicarse en 49.4% como proporción del PIB, al cierre de 2023.
• Los cambios en la Ley General de Derechos son los siguientes:

Se prevén cambios en las cuotas de derechos para los siguientes trámites:

• Servicios migratorios

Establece el derecho por la expedición de la constancia de inscripción de empleador o su actualización,

• Servicios consulares

Establece cuota de derechos por la recepción, estudio de la solicitud y, en su caso, la autorización y expedición de las visas ordinarias en pasaportes extranjeros. Establece nuevos supuestos respecto a la exención del pago de derechos por los servicios consulares relativos a la expedición de visas ordinarias.

• Servicios relacionados con el artículo 27 Constitucional
• Se plantea la adición de un nuevo derecho por aprobación del escrito de convenio de renuncia para la adquisición, por parte de extranjeros, de bienes inmuebles fuera de la zona restringida en el territorio nacional.
• Servicios aduaneros

Todos los derechos por servicios aduaneros que antes se pagaban al SAT ahora se pagarán a la ANAM.

• Servicios a cargo del Servicio de Administración Tributaria
• Se propone incluir la nueva obligación de las personas físicas y morales en el cálculo de sus ingresos acumulables y deducciones autorizadas, utilizando los márgenes de utilidad que hubieran utilizado u obtenido con o entre partes independientes en operaciones comparables.
• Servicios en materia de normas oficiales y control de calidad

Se actualizan las referencias a las Normas Oficiales Mexicanas.

• Servicios fitozoosanitarios

Se plantea ampliar los supuestos de pago por la prestación del servicio de inspección, control y vigilancia en el ámbito acuícola y pesquero, abarcando así los servicios prestados por el Servicio de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria tanto para animales terrestres como acuáticos.

• Servicios aeroportuarios

Se derogan las facultades de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes para hacer el cobro de derechos por el otorgamiento de permisos de construcción y explotación de aeródromos de servicio comunitario.

• Servicios ferroviarios

Establece que el cobro de los derechos respecto a la recepción, estudio de la solicitud y, en su caso, la aprobación o modificación de Horarios ferroviarios y del Reglamento interno de transporte.

• Servicios en materia de espectro radioeléctrico

Se modifican las disposiciones para reflejar el nuevo esquema de homologación para la expedición de los certificados de homologación tipo A, B y C de productos, equipos, dispositivos o aparatos destinados a telecomunicaciones o radiodifusión, así como su reexpedición o ampliación.

• Servicios que prestan los institutos nacionales de Bellas Artes y Literatura, y de Antropología e Historia

Se derogan los derechos que cobraban el Instituto Nacional de Antropología e Historia y el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, porque tienen más de 20 años sin proporcionar dichos servicios.

• Servicios en materia de derechos de autor

Se incluye la exención del pago de derechos a las reproducciones hechas en cualquiera de las lenguas indígenas nacionales, buscando que no sea limitativa y abarque todas las lenguas indígenas nacionales que pudiera contemplar el Catálogo de las Lenguas Indígenas Nacionales.

• Servicios en materia de registro y ejercicio profesional

Se establece el pago de derecho por el registro de título y expedición de cédula profesional con efectos de patente para el ejercicio profesional de extranjeros en nuestro país.

• Servicios relacionados con el agua y sus bienes públicos inherentes

Establece el cobro por el servicio de aprobación de organismos de certificación, laboratorios de prueba y unidades de verificación, para evaluar la conformidad de las Normas Oficiales Mexicanas y estándares en materia hídrica.

• Servicios sanitarios

En el trámite para la expedición, corrección o modificación del certificado de exportación de establecimientos que produzcan insumos para la salud destinados a la exportación, se sustituye el término “corrección” por el de “modificación”.

• Servicios de seguridad privada

Incluye el derecho relativo a la autorización de la constancia de autentificación a las personas prestadoras de servicios para actividades relacionadas directamente con la instalación de sistemas de blindaje.

• Servicios marítimos

Establece el pago de derechos por el análisis de la solicitud y, en su caso, expedición del permiso de vertimiento en las zonas marinas mexicanas.

• Zona federal marítimo terrestre

Se propone que se integren municipios de Baja California a las funciones operativas de administración de los derechos por el otorgamiento de concesiones por el uso y goce de la zona federal marítimo terrestre.

• Espectro radioeléctrico por enlaces multicanales de microondas

Se define un nuevo esquema para el cobro del derecho por el uso del espectro radioeléctrico por los enlaces multicanales de microondas entre dos estaciones terminales para servicios públicos o privados de señales de telecomunicaciones.

• Destino específico de los derechos sobre minería

Se propone modificar los porcentajes de distribución de la recaudación obtenida por los derechos especial, adicional y extraordinario sobre minería.

• Bienes culturales propiedad de la Nación

Se propone utilizar la denominación de “personas con discapacidad” en sustitución de “discapacitados”.

COMISIONES DIPUTADOS:

• La Comisión de Seguridad Social aprobó tres dictámenes en materia de apoyo nutricional en periodo de gestación, seguridad social para menores sobre quienes se ejerza patria potestad, e incorporación al régimen de seguridad social.
• El 13 de septiembre la Comisión de Vivienda tendrá su novena reunión ordinaria, con el siguiente tema: “Proyecto de dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 51 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, en materia de liberación de adeudo por incapacidad o invalidez.”

COMISIONES SENADO:

• Las comisiones unidas de Relaciones Exteriores, y de Relaciones Exteriores América Latina y el Caribe, analizaron el perfil de Alicia Barcena para ocupar el cargo de embajadora de México en Chile.
• El 12 de septiembre de 2022, a las 11:00 horas, se llevará a cabo la Reunión Ordinaria de la Economía del Senado de la República, con los siguientes temas:

1. DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE ECONOMÍA Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA RESPECTO DE LA MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN LOS ARTÍCULOS 7º Y 37 DE LA LEY FEDERAL PARA EL FOMENTO DE LA MICROINDUSTRIA Y LA ACTIVIDAD ARTESANAL

Objeto: Proponer mecanismos para la inclusión de aquellos artesanos que, sin estar formalmente constituidos como una microindustria, su actividad económica y comercial recae en la elaboración de artesanías.

2. DICTAMEN A LA MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA UNA FRACCIÓN VI AL ARTÍCULO 7o. DE LA LEY FEDERAL PARA EL FOMENTO DE LA MICROINDUSTRIA Y LA ACTIVIDAD ARTESANAL.

Objeto: Se considere la implementación de programas emergentes de apoyo a la microindustria y la actividad artesanal en caso de que se emita una declaratoria de emergencia sanitaria que imposibilite su desarrollo total o parcial, durante el tiempo en el que duren dichos eventos.

3. DICTAMEN A LA MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA UNA FRACCIÓN X AL ARTÍCULO 10 DE LA LEY PARA EL DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA.

Objeto: Fomentar la inserción de las actividades productivas y servicios de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas a nivel regional, estatal y municipal.

4. DICTAMEN A LA MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 10 DE LA LEY PARA IMPULSAR EL INCREMENTO SOSTENIDO DE LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMÍA NACIONAL.

Objeto: Sustituir el término trabajadores por el de personas trabajadoras.

5. DICTAMEN A LA MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO DE COMERCIO.

Objeto: Sustituir la denominación “Distrito Federal” por “Ciudad de México” y, sustituir el término “salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal”, por “Unidad de Medida y Actualización”.

6. DICTAMEN A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIÓN II DEL ARTÍCULO 12 DE LA LEY PARA EL DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA.

Objeto: Impulsar un entorno favorable para la creación, desarrollo y crecimiento de las MIPYMES por medio de la vinculación a la comunidad científica a fin de incorporar avances científicos y tecnológicos que promuevan una competitividad de calidad.

7. DICTAMEN A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA TITULAR DE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA A QUE ANALICE LAS CAUSAS DEL INCREMENTO DEL PRECIO DEL ACERO Y DEL CEMENTO. POR OTRA PARTE, SE EXHORTA AL TITULAR DE LA PROFECO PARA QUE ACTUALICE LA INFORMACIÓN DE LA PLATAFORMA “QUIÉN ES QUIÉN” ENFOCADO EN LOS PRECIOS DE LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN.
8. DICTAMEN A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE, A LA PROCURADURÍA FEDERAL DEL CONSUMIDOR PARA QUE INTENSIFIQUE LAS VISITAS DE VERIFICACIÓN A LAS GASOLINERAS DEL PAÍS, CON OBJETO DE GARANTIZAR A LA PERSONA CONSUMIDORA EL DESPECHO CORRECTO DEL PETROLÍFERO POR EL QUE SE PAGÓ.
9. DICTAMEN A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE A LAS PERSONAS TITULARES DE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA, DE LA SECRETARÍA DE ENERGÍA, DE LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES Y DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO PARA QUE REMITAN A ESTA CÁMARA UN REPORTE QUE CONTENGA LAS MEDIDAS, ACCIONES Y GESTIÓN DE ACUERDOS COMERCIALES QUE LE PERMITIRÁN A MÉXICO ACCEDER A LOS PRODUCTOS, QUE, EN SU CASO, SE HAN DEJADO DE IMPORTAR DE RUSIA Y UCRANIA.
10. DICTAMEN A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE A LA TITULAR DE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA PARA QUE, UNA VEZ FINALIZADO EL ANÁLISIS SOBRE LA LEGALIDAD DE LAS CONCESIONES QUE HAN SIDO ENTREGADAS PREVIAMENTE Y QUE ESTÁN VINCULADAS A LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LITIO, SE COMPARTA UN INFORME DE SUS CONCLUSIONES, ASÍ COMO, DE SER EL CASO, LAS ACCIONES QUE SE TOMARÁN DERIVADO DEL ESTUDIO.
11. DICTAMEN A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL, PARA QUE, A TRAVÉS DEL SECRETARIADO EJECUTIVO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD, LOS COMITÉS CONSULTIVOS NACIONALES DE NORMALIZACIÓN Y LA SECRETARÍA DE SALUD, PUBLIQUEN EL PROYECTO DE LA NOM-015-SSA2-2018, PARA LA PREVENCIÓN, DETECCIÓN, DIAGNÓSTICO, TRATAMIENTO Y CONTROL DE LA DIABETES MELLITUS.
12. DICTAMEN A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL TITULAR DE LA PROFECO PARA QUE, POR CONDUCTO DE LAS DELEGACIONES ESTATALES Y EN EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES, REALICE VISITAS, INSPECCIONES Y REQUERIMIENTOS EN INSTITUCIONES MÉDICAS PRIVADAS EN LAS 32 ENTIDADES FEDERATIVAS, CON LA FINALIDAD DE QUE LOS DEPÓSITOS QUE HAGAN LAS PERSONAS, CON MOTIVO DE SOLICITAR UN SERVICIO MÉDICO EN ÉSTAS, SEA ACORDE A SUS POSIBILIDADES ECONÓMICAS.
13. DICTAMEN A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL “REGLAMENTO DE BECAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA COMUNIDAD DE HUMANIDADES, CIENCIAS, TECNOLOGÍAS INNOVACIÓN”.

IMPORTANTE:

• Se instaló el Comité de Administración de la Cámara de Diputados para el periodo 2022-2023, que presidirá el Diputado Rubén Moreira Valdéz.
• La Comisión de Asuntos Frontera Norte, Diputados, con el director de Asuntos Fronterizos para América del Norte de la Secretaría de Relaciones Exteriores, quien informó sobre la inversión en infraestructura en esa región.
• La Comisión de Salud, Diputados, realizó el conversatorio “La Minuta de Reforma a la Ley General de Salud en Materia de Trasplante de Órganos: Especialistas, Sociedad civil, Pacientes”, con el fin de establecer en la legislación la protección de las identidades.
• Firma la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, Diputados, una carta de entendimiento con el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, a fin de proteger y promover el desarrollo tecnológico nacional.

 EXTRA:

• El 7 de septiembre en el Senado de la República se realizó el Foro de Enfermedades Raras, en el cual eespecialistas se refirieron a las condiciones médicas que afectan a cinco de cada 10 mil habitantes, según la Organización Mundial de la Salud, en el Foro Enfermedades Raras.
• El 5 de septiembre se lanzó la Campaña de Comunicación e Incidencia para la Prevención, Detección, Control y Disuasión del Consumo de Alcohol en el Senado de la República.

PODER JUDICIAL: IMPORTANTE

• El jueves 8 de septiembre Este jueves, los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) reanudaron la votación del proyecto presentado por el ministro Luis María Aguilar Morales, el cual propone eliminar o ignorar el Artículo 19 de la Constitución que contempla la Prisión Preventiva Oficiosa. Luego de tres días de discusión en el Máximo Tribunal, el ministro Luis María Aguilar retiró el proyecto en el que proponía derogar la prisión preventiva de oficio.